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央行:坚持不搞“大水漫灌” 维持人民币币值稳定

2021-09-08 15:41新闻 人已围观

简介中国人民银行金融市场司司长邹澜9月7日在国务院政策例行吹风会上表示,下一步在金融促进一同富裕方面,央行还有不少工作需要进一步深入推进。...

2021-09-07 15:12:50

2021-09-07 15:36:02

2021-09-07 16:33:28

寿小丽:

谢谢各位发布人,谢谢各位记者朋友们的参与,今天的政策例行吹风会就到这里。大伙再见!


田玉龙:

谢谢你的提问。你提的这个问题,的确是企业都比较关心的问题。这件事党中央、国务院非常看重,近几年来针对乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款等违法违规行为做了多次专项治理,总的看获得积极效果,大大好转。但有的地方、行业范围涉企的违规收费问题还时有发生。党中央、国务院高度看重,工信部会同多个部门发挥“两个机制”用途,将整治上述问题纳入到减轻企业负担的一项重点任务来抓,组织拓展企业负担调查评价,摸清状况、摸清底数,知道企业目前存在的这部分问题到底是哪种。这项工作大家正在深入拓展,而且通过专项督查,督促有关地方和部门抓好问题整改,这项工作是持续性的工作,切实减轻企业负担是联席会议机制的一项重头工作,正在下实招从多个方面解决这个问题。

一是进一步落实《优化营商环境条例》,通过条例推行使各项政策落地,通过政策落地进一步降低乱收费等现象,减轻企业负担。这是依法治理。

二是持续拓展中小微型企业进步环境的评估。通过评估发现问题,切实针对性地解决。正在拓展的国务院第八次大督查,已经把乱收费、乱摊派等问题纳入到督查内容。这次督查回来将来,要依据督查状况进一步有针对性地解决乱收费、乱摊派这部分具体问题,实实在在地解决企业面临的困难。也要督导地方政府与行业主管部门切实从根上解决这部分问题。大家要多措并举,中央和地方一同发力,从法治上、治理方法上一同发挥用途,切实减轻企业负担,解决这个乱象,优化营商环境,尤其是保护中小微型企业的合法权益。我就介绍这部分,谢谢。

2021-09-07 15:10:44

中国日报记者:

大家获悉有的地方现在还存在一些对企业乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款等问题,成为困扰中小微型企业进步难题问题。针对这部分问题多部门曾需要推进有关范围整治工作,请问现在为止治理效果怎么样?将来还将采取哪些手段保障治理成效,从而改变营商环境?谢谢。

潘功胜:

谢谢你的问题。我请我的同事先来回答你的问题,孙国峰是货币政策司的司长,邹澜同志是金融市场司司长,他们都是金融方面的专家,第一请孙国峰同志回答问题。

封面新闻记者:

习近平总书记多次强调加大对革新型中小微型企业的支持,请问现在国内“专精特新”小巨人企业进步状况怎么样?在破解“卡脖子”问题上,这部分“专精特新”小巨人企业有哪些用途又是什么样的?将来工信部将怎么样加大政策支持,推进技术、人力、数据等要点向优质中小微型企业集聚?谢谢。

田玉龙:

谢谢你的提问,这个问题我来回答。你提的这个问题是一个大伙很关注的问题。总的来看,2021年以来中小微型企业生产效益呈现恢复增长态势,运行持续向好。依据统计数据显示,1-7月,规模以上中小工业企业营业收入和收益总额同比都有增加,分别增加26.4%、43.9%。7月末,企业亏损面为21.5%,比去年同期收窄1.5个百分点。总体看效益还是在不断扩大。我部会同国家用电器网和南方电网对4000多万户小微企业用电云数据监测显示,小微企业用电稳步复苏,1-7月,小微企业用电量同比增长15.1%,两年平均增长3.4%。用电景气指数连续16个月处于扩张区间,整体反映企业生产状况和效益状况都在同步向好。

目前全球疫情依旧严峻,环境比较复杂,不确定不稳定原因增加。今年二季度以来,原材料、物流本钱持续大幅上涨推高了经营本钱,订单需要不足等一些问题,也影响企业正常生产经营,最近再加上汛情突发的原因,导致了一些经营困难,部分小微企业也面临一些新挑战。

针对这部分状况,根据党中央、国务院的决策部署,大家发挥国务院促进中小微型企业进步工作领导小组办公室、国务院减轻企业负担部际联席会议办公室两个协调机制用途,会同各部门协同来解决、帮中小微型企业解决问题和困难,主要做好四方面工作:

一是进一步落实落细已颁布政策。去年中央颁布了一系列政策,总体是行之有效的,有财税、金融政策,刚刚潘行长也谈到,大家要用好使足这部分政策,要把助企惠企政策落地,尤其是健全跨部门政策信息发布平台,加大政策解析和推送,使政策可见度、到达率不断提升。

二是进一步研究加强支持力度。会同各部门依据国内外形势变化和实体经济需要,研究并当令颁布接续政策,稳定政策预期,增强企业信心。现在正在抓紧修订颁布《中小微型企业划型标准规定》,已经征求了建议,推进针对中小微型企业不一样的特征来精准施策。

三是调动地方政府积极性。中小微型企业量大面广,分布广泛,不同区域、不同行业、不同产业中小微型企业进步差异比较大,这里要鼓励支持地方政府采取特点的、个性化的政策予以扶持,切实解决属地化中小微型企业的实质困难,应付疫情、汛情冲击,纾困解难,因地制宜地加大生产要点保障,进一步最大限度减少企业经营本钱。

四是加大对中小微型企业监测和运行研判。借助云数据等方法准时跟踪监测中小微型企业运行状况、经营状况,通过密切跟踪,发现一些苗头性、倾向性问题,把政策储备搞得更精准、更充足,准时出手帮企业解决困难。

前期这部分政策手段推行的成效已经出来了,大家要尽量把政策体系健全好,使中小微型企业不断维持增长势头、发展趋势。我先介绍这部分,谢谢。

2021-09-07 15:30:59

2021-09-07 16:33:10

谢谢。

谢谢。

2021-09-07 15:35:26

日本经济新闻记者:

7月15日,央行为了缓解小微企业在资金链方面的困难降准了。请问,央行怎么样剖析7月份降准的成效?如何看待降准后小微企业面临的本钱问题?谢谢。

潘功胜:

孙司长讲的这部分,主如果考虑到国际经济和金融市场环境的变化,与主要经济体可能的货币政策调整,事实上人民银行已经做了一些前瞻性的政策安排。谢谢。

寿小丽:

下面进入提问环节,提问前请通报所在的新闻机构。请媒体朋友们开始提问。

田玉龙:

“专精特新”中小微型企业,近期工信部颁布了一系列政策来扶持,这几年进步壮大得比较快,下面请中小微型企业局的梁志峰局长回答。

第一财经日报记者:

大家看到目前中小微企业进步依旧面临不少困难,9月1日召开的国务院常务会议提出要进一步加强支持中小微企业力度,能否介绍一下金融方面有什么具体安排?谢谢。

凤凰卫视记者:

还是关于货币政策的问题。在全球经济体货币政策可能发生转向的背景下,中国货币政策是不是大概发生变化?央行现在在这方面有哪些考虑?谢谢。

孙国峰:

谢谢你的提问。7月份降准释放了1万亿元长期资金,有效增加了金融机构支持实体经济的长期资金出处,引导金融机构积极运用降准资金,加强对小微企业的支持力度。同时,降准减少了金融机构资金本钱约130亿元,通过金融机构传导促进小微企业筹资本钱稳中有降,7月份降准成效逐步显现,小微企业贷款“量增”、“价降”。2021年7月末,金融机构普惠小微企业贷款比去年同期增长29.3%,7月新发放普惠小微企业贷款加权平均利率为4.93%,比去年12月降低0.15个百分点。人民银行将引导金融机构继续用好降准释放资金支持小微企业。

关于小微企业本钱问题,小微企业本钱包括原材料、劳动力等要点本钱和资金本钱。要点本钱近期讨论比较多,大宗产品价格上涨使得部分劳动密集型、议价能力弱、对原材料价格敏锐的小微企业遭到较大影响,值得高度关注,并加强政策支持力度。

下面,我重点说一下资金本钱。今年以来,人民银行坚持稳健的货币政策,维持了流动性合理充裕和货币信贷合理增长,同时持续深化贷款市场价格利率改革,优化存款利率监管,将存款利率自律上限改为在存款基准利率上加点确定,显著改变了存款市场的角逐秩序。今年7月,金融机构活期存款和按期存款利率分别为0.32%和2.26%,分别较自律上限调整前的5月份持平和降低0.22个百分点。其中,三年期和五年期存款利率降幅更大,分别为0.41个百分点和0.42个百分点。这部分改革手段成效持续显现,促进了贷款实质利率稳中有降。今年前7个月,贷款加权平均利率为5.07%,较上年同期降低0.08个百分点。其中,企业贷款加权平均利率为4.63%,较上年同期降低0.14个百分点。小微企业贷款利率降幅更大。总的来看,伴随各项手段成效逐步显现,小微企业筹资本钱稳中有降,有效支持了小微企业的经营进步。

21世纪经济报道记者:

国务院常务会议强调稳增长、保就业,重在保市场主体尤其是量大面广的中小微型企业。针对大宗产品价格居高不下致使生产经营本钱上升、应收账款增加、疫情灾情增加等问题,请问怎么样才能有效减轻中小微企业本钱上升的重压?谢谢。

2021-09-07 16:07:29

2021-09-07 15:11:09

工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人田玉龙:

各位记者朋友们,女性们、先生们,大伙好!非常高兴参加今天的国务院政策例行吹风会,感谢大伙一直以来对工业和信息化事业的关心,对于促进中小微型企业进步工作的支持,借这个机会向大伙介绍一下中小微型企业进步政策的状况。

党中央、国务院高度看重中小微型企业进步。习近平总书记多次作出要紧指示批示,需要支持中小微型企业进步,帮助中小微型企业和困难行业持续恢复,进步专精特新中小微型企业;尤其是上周在2021年中国国际服贸会全球服务贸易峰会上,习近平总书记第三强调,继续支持中小微型企业革新进步,深化新三板改革,塑造服务革新型中小微型企业主阵地。李克强总理多次主持召开国务院常务会议,部署颁布惠企政策,需要加大政策储备,做好跨周期调节,加强对市场主体尤其是中小微型企业纾困帮扶力度。刘鹤副总理最近在专精特新中小微型企业高峰平台上指出,中小微型企业好,中国经济才会好!进一步强调了中小微型企业的要紧用途和策略意义。

工业和信息化部作为国务院负责中小微型企业促进工作综合管理部门,发挥国务院促进中小微型企业进步工作领导小组办公室协调机制用途,会同有关部门认真落实党中央、国务院策略部署,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,深化“放管服”改革,推行惠企政策,全力支持中小微型企业进步。主要作了三个方面工作:一是各有关部门延续推行行之有效的惠企助企政策。包括减少失业保险、工伤保险费率,稳岗返还、以工代训等就业政策,普惠小微企业贷款延期还本付息、筹资担保降费奖补等金融政策,维持政策连续性、稳定性和可持续性。二是进一步加强中小微型企业支持力度。提升小规模纳税人增值税起征点、加强小型微利企业所得税打折力度,启动推行支持专精特新中小微型企业高水平进步奖补政策等。坚持普惠性政策和功能性政策并举,助企纾困和激起活力并重,以保促稳、稳中求进,维持中小微型企业生产经营总体稳定恢复增长势头。三是针对国内外经济和市场形势复杂多变,疫情灾情不确定不稳定原因增多,尤其是近期大宗产品价格居高不下,致使中小微型企业生产经营本钱上升等问题,中小微型企业持续进步面临较大重压和挑战。依据国务院常务会议的需要,在用好已有惠企政策基础上,大家进一步采取手段稳住市场主体、稳住就业,研究和当令颁布部分惠企政策到期后的接续政策,提升应付困难和挑战的能力。

下一步,工业和信息化部将会同有关部门围绕着“政策、服务、环境”三个范围,聚焦“筹资促进、权益保护”两个重点,紧盯“提高革新能力和专业化水平”,打造完善中小微型企业“321”工作体系,把党中央、国务院支持中小微型企业进步的决策部署落到实处,帮中小微型企业纾困解难,筑牢进步基础,增强企业获得感。

我先介绍这么多,我想和我的同事回答大伙的问题,谢谢大伙。

2021-09-07 15:12:30

2021-09-07 16:32:01

2021-09-07 16:07:58

潘功胜:

9月1日国务院常务会议作了专题研究,人民银行在会上作了汇报。下一步,大家会在已经颁布的一些惠企政策特别是支持中小微企业的金融政策基础上,进一步加强政策支持力度。主要有以下几个方面:

第一,新增3000亿元支小再贷款额度,在今年剩余的4个月,也就是9月-12月之内发放。人民银行提供商业银行的再贷款利率是2.25%,商业银行拿到这笔贷款,它的发放对象主如果小微企业,发放贷款的平均利率在5.5%左右。同时,大家采取“先贷后借”模式,保障资金用精准性和直达性。

第二,加强普惠小微信用贷款支持政策的推行力度。这项政策是去年6月人民银行为应付当时的疫情对中小微型企业推出的政策工具,现在这项政策仍然在用。大家会根据去年国务院批准的普惠小微信用贷款支持政策工具,继续用好再贷款资金,引导银行更多地发放普惠小微信用贷款。

第三,金融机构和政府之间合作,发挥好地方政府筹资担保机构用途。地方政府已经建了不少筹资担保机构,设立这部分担保机构的主要功能就是为小微企业筹资提供增信、担保。在这方面,大家的工作方向是要提高政府筹资担保的覆盖面,并且要减少筹资担保的费率。

第四,革新提供链金融服务模式,解决中小微企业应收账款被占用致使的资金周转困难。大家剖析中小微企业出现问题的时候,其中问题之一是应收账款过去一段时间增长得比较多,如何解决中小微企业被大中型企业占用资金的问题。在宏观层面,要维持稳定的筹资环境,人民银行将会同有关部门将继续督促大中型企业加强账款清欠,遵守市场支付纪律。在金融方面,大家将推进更多提供链上的核心企业,与人民银行的应收账款筹资服务平台对接,发挥好平台的确权功能。指导金融机构拓展提供链授信,基于中小微企业在提供链中的合同、物流等信息展开授信。在推进落实准时支付条例的基础上,推进大型企业用商业汇票替代其他形式的账款,引导金融机构拓展票据贴现和标准化票据筹资,人民银行提供再贴现支持,缓解了中小微企业占款重压。

第五,强化中小微企业金融服务能力建设。两年前人民银行提出“中小微企业金融服务能力提高工程”,大家把它概念为一个工程。从金融供给侧改革的角度,如何提高金融机构服务于中小微企业的金融服务能力,这是一个核心环节,这里包括商业银行内部资源配置、绩效考核、风险评估、尽职免责与对金融科技的用等。譬如,商业银行的普惠金融考核,商业银行总行对分行、分行对支行,都有一套考核体系,这套考核体系里需要他们需要对普惠金融占有肯定比重。在内部资金转移定价,要对普惠小微贷款资金的用实行打折价格。

另外,大家继续发挥好财政、工信、税收等部门与地方政府的合力,进一步提振市场需要,稳定大宗产品价格,减少中小微企业经营本钱。同时,推进强化贷款风险分担补偿、信用信息共享机制建设,提高小微企业金融服务效率。

田玉龙:

根据党中央国务院的部署,2021年11月开始部署清理政府部门和国有企业拖欠民营企业中小微型企业账款专项行动,两年来,工信部充分发挥国务院减轻企业负担部际联席会议办公室机制有哪些用途,督促指导各区域各部门扎实推进清欠工作,总的来看成效还是显著的,到去年年底已经累计清偿政府部门和国有大型企业拖欠民营企业中小微型企业逾期欠款8500多亿。同时法规规范不断健全,《政府资金投入条例》《优化营商环境条例》和《保障中小微型企业款项支付条例》相继颁布,这三个条例为大家治理拖欠问题提供了坚实的法治保障。同时,打造了全国违约拖欠中小微型企业款项登记平台,进一步畅通了中小微型企业投诉途径。总的看,解决了一批过去多年来积累的长期拖欠问题,拖欠账款问题是比较复杂的,不少也都是历史的陈账旧账,还涉及一些体制机制上的问题。通过两年多的工作,营商环境得到进一步优化。

目前也看到,现在疫情、汛情带来了一些不确定原因,原材料价格上涨,中小微型企业应收账款有所上升,预防新增拖欠还是面临不少困难和挑战,对大家后续工作也提出了更高需要。工信部将充分发挥促进中小微型企业进步工作领导小组和减轻企业负担部际联席会议这两个机制的协调用途,在巩固前期清欠的成就基础上,打造防范和解决拖欠中小微型企业账款问题的长效机制,切实保护中小微型企业合法权益。有以下四个具体手段:

一是严格实行三个条例,加大源头治理,完善防范和解决拖欠中小微型企业账款问题的长效机制。中小微型企业投诉处置的方法大家正在研究尽快颁布。

二是把清欠工作纳入法治化轨道。推进拖欠问题依法处置,更多通过法治化、市场化方法来预防和解决拖欠问题,尤其是对存在紧急失信的拖欠主体,依法依规推行失信惩戒手段,采取对外揭秘等手段,让拖欠的老赖寸步难行。

三是加大督导检查和约束惩戒,抓好问题核查和督办。对拖欠问题突出的地方拓展督导,将清欠工作纳入国务院大督查的范围,与营商环境评价、中小微型企业进步环境评价,把清欠问题作为考核项,以查促清、以评促改,进一步把账款清偿落到实处,尤其是加强对机关、事业单位、国有企业拖欠行为进行监督问责,要加强力度,严格落实限制手段,强化规范约束。

四是加大培训指导和服务,帮中小微型企业规范合同管理、避免风险,同时对机关、事业单位、大型企业更准确地理解实行条例提供指导,工信部和司法部组织编制了《保障中小微型企业款项支付条例释义》,已正式出版,通过广泛拓展宣传,让更多中小微型企业与机关、事业单位、大型企业可以理解条例,依法依规保障中小微型企业的权益。我就回答这部分,谢谢。

人民银行金融市场司司长邹澜:

我再作一些补充。除去金融扶贫以外,下一步在金融促进一同富裕方面,大家还有不少工作需要进一步深入推进。譬如,大家坚持不搞“大水漫灌”,实行好货币政策,维持人民币币值稳定,这对促进一同富裕尤为重要。提升金融支持地区进步的平衡性,推行好信贷增长缓慢省份的再贷款政策;加强重点范围和薄弱环节的金融支持,包括今天大家介绍的支持中小微企业筹资的各项举措,还包括前不久大家和农业农村部、银保监会一块专门召开的电视电话会议,部署推进巩固拓展脱贫攻坚成就和乡村振兴工作;还有大力进步普惠金融,继续深入推进农村信用体系建设,改变农村支付服务环境,加大金融常识宣传教育和金融消费者权益保护,让群众平等、安全地享受现代金融服务;促进房产市场平稳健康进步,坚持“房住不炒”定位,推行好房产金融审慎管理规范,加强住房出租市场的金融支持力度;促进各类资本规范健康进步,坚决预防资本无序扩张等。如此的例子还可以举不少。

总之,人民银行将认真贯彻落实中央关于在高水平进步中促进一同富裕的重大决策,坚持稳中求进工作总基调,维持宏观政策稳定性,为促进一同富裕提供有力的金融支持,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

2021-09-07 16:32:22

2021-09-07 16:32:42

2021-09-07 16:07:42

工业和信息化部中小微型企业局局长梁志峰:

谢谢你的提问,“专精特新”这个词近期特别火,遭到了社会各界的高度关注,也很大地激励了中小微型企业走“专精特新”进步道路的信心和决心。习近平总书记对提高中小微型企业革新能力多次作出要紧指示批示,强调要培育一批“专精特新”中小微型企业,十九届五中全会提出支持革新型中小微企业成长为革新要紧发源地。工业和信息化部深入贯彻落实习近平总书记的要紧指示批示精神,多措并举、协同发力,锲而不舍地支持中小微型企业革新进步,现在已经培育了三批4762家“专精特新”小巨人企业,带动各地培育省级“专精特新”中小微型企业4万多家,入库培育的企业11万多家。“专精特新”小巨人企业长期深耕细分范围,专业化程度高、革新能力强,从事细分市场十年以上的企业超越74%,主营业务收入占比在97%以上,平均研发经费占营收比重超越7%,平均拥有有效专利超越50项。他们可以说是数十年磨一剑,虽然在细分范围影响力非常大,但平常并不为一般大众所知道,大家通过一套科学体系来发现他们,并支持他们的进步,也是让这部分隐形冠军的金牌发出更大的光彩。

下一步,大家将从三个方面进一步加强培育和支持力度:

一是构建优质企业梯度培育体系。一方面着力培育“专精特新”小巨人企业,同时大家正在研究拟定革新型中小微型企业评价和培育方法,力争到2025年,通过中小微型企业“双创”带动孵化100万家革新型中小微型企业,培育10万家省级“专精特新”中小微型企业,1万家“专精特新”小巨人企业,1000家制造业单项冠军。概括起来就是“百十万千”,也就是通过“百十万千”梯度培育的体系,来引导中小微型企业走“专精特新”进步的道路,不断做优、做强,催生一批学会独门绝技的补弱点、锻长板的单项冠军或者配套专家企业。

二是针对弱点弱项进一步提高企业革新能力。在促进企业革新方面,通过中小微型企业进步专项资金分三批支持1000余家国家级“专精特新”小巨人企业加大核心技术攻关,加快技术成就产业化运用,提高技术革新能力。在提高产业链协同性方面,支持龙头企业与中小微型企业深化合作,打造协同革新的产业生态,鼓励产业链中占主导地位的“链主”企业发挥引领支撑用途,开放市场、革新、资金、数据等要点资源,促进更多“专精特新”中小微型企业、小巨人企业更好地融入产业链、价值链和革新链。

三是加大精准服务支撑。现在大家正在研究拟定为《“专精特新”中小微型企业办实事清单》,《服务中小微型企业高水平进步行动计划》,与《“十四五”促进中小微型企业进步规划》,实事清单是今年和明年完成,行动计划是三年的,“十四五”规划是五年的,大家想通过长短结合的组合拳,围绕企业进步中的痛点难题堵点问题,集聚服务资源,充分发挥服务体系有哪些用途,推行九大工程,与中小微型企业多办实事、办好实事,让中小微型企业有更多实实在在的获得感。谢谢。

2021-09-07 15:23:46

2021-09-07 15:41:27

总台央广记者:

国务院常务会议近期提出继续拓展清理拖欠中小微企业账款专项行动,请问前期拓展清欠行动有什么行之有效的手段?下一步怎么样做好清欠工作?谢谢。

2021-09-07 15:23:24

寿小丽:

谢谢。下面,请田玉龙先生作介绍。

2021-09-07 15:31:12

2021-09-07 15:41:13

中国人民银行货币政策司司长孙国峰:

刚刚这位记者朋友提到的基础货币缺口,我想可能并没有非常大的基础货币缺口。今年以来人民银行推行稳健的货币政策,综合运用降准、再贷款、中期借贷便利、公开市场操作等多种货币政策工具投放基础货币,操作的前瞻性、有效性、精准性提升,维持了流动性合理充裕。大家察看流动性的一个非常重要指标是货币市场的DR007,从这个指标看货币市场运行平稳,月末、季末都没出现大的流动。相对公开市场7天操作利率的偏离幅度处于近年来同期低位。8月份,DR007均值是2.15%,比公开市场操作7天逆回购利率低于5个BP,也就是说非常接近。7月降准后,金融机构运用降准释放的长期资金归还了一部分中期借贷便利,金融机构的流动性需要得到了充分满足。以后几个月流动性供应求购将维持基本平衡,不会出现大的缺口和大的波动。

对于财政收入支出、政府债券发行缴款等原因对流动性产生的阶段性扰动,人民银行有充足的工具予以平滑,完全可以维持流动性合理充裕。值得注意的是,近年来,央行健全流动性和市场利率调控框架,提升透明度,通过言行一致的操作和预期管理稳定了市场预期,大大降低了金融机构的预防性流动性需要,使得维护货币市场平稳运行所需要的流动性的总量持续降低。也就是说在现在的条件下,可能无需原来那样多的流动性就可以维持货币市场利率平稳运行。这样的情况下,市场不适合容易依据银行体系流动性或者超额筹备金率判断流动性松紧程度,判断流动性非常重要的指标是察看市场利率,尤其是DR007。谢谢。

2021-09-07 16:09:07

2021-09-07 15:52:39

谢谢!

2021-09-07 15:53:22

2021-09-07 16:08:17

2021-09-07 16:27:54

谢谢。

2021-09-07 16:29:41

发布会全文

国务院政策例行吹风会:支持中小微企业进步工作有关状况

国务院新闻办公室于2021年9月7日下午3时举行国务院政策例行吹风会,请中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜,工业和信息化部总工程师、新闻发言人田玉龙介绍支持中小微企业进步工作有关状况,并答记者问。

国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人寿小丽:

女性们、先生们,大伙下午好!欢迎出席国务院政策例行吹风会。日前,国务院常务会议部署加强对市场主体,尤其是中小微企业纾困帮扶力度。为帮大伙更好地知道有关状况,今天大家特别高兴邀请到中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜先生,工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人田玉龙先生,请他们为大伙介绍有关状况,并回答大伙有兴趣的问题。出席今天吹风会的还有,工业和信息化部中小微型企业局局长梁志峰先生,人民银行货币政策司司长孙国峰先生,金融市场司司长邹澜先生。

下面,第一请潘功胜先生作介绍。

彭博新闻社记者:

国务院常务会议宣布再新增3000亿元支小再贷款额度,但年内基础货币的缺口仍然较大,人民银行会采取什么货币政策工具填补这个流动性缺口?第二个问题,为促进一同富裕,人民银行将采取哪些政策手段达成这一目的?新增再贷款额度会对其他政策工具譬如调整筹备金率和利率产生什么影响?

潘功胜:

自去年一季度疫情以来,主要发达经济体推行高强度的量化宽松货币政策,大幅度扩张央行资产负债表。从去年3月到今年7月,不到一年半的时间,美联储资产负债表从原来的4万亿USD扩张到7月底8.2万亿USD,翻了一倍。今年以来,美国通胀明显上升,就业状况也好转。美联储有多个官员最近都出来讲话,释放一些信号,如何退出量化宽松的货币政策。不久前,在杰克逊·霍尔,全球央行年会在这个地方召开,美联储主席鲍威尔有一个讲话,他的讲话对美国货币政策将来的调整路径渐渐明确。除去美国以外,其他经济体的货币政策也面临转向问题。就中国而言,大家一直坚持推行稳健的货币政策,中国的货币政策仍然处于正常的状态货币政策区间,不搞“大水漫灌”。大家货币政策的空间是比较大的,这是2000年初以来,中国的货币政策和美联储与其他主要经济体货币政策的主要差距。

下一步,人民银行将推行稳健货币政策,维持流动性合理充裕,维持货币提供量和社会筹资规模增速同名义经济增速基本匹配。同时,搞好跨周期政策设计,统筹考虑今年和明年货币政策的衔接。同时,大家在货币政策考虑上以我为主,增强货币政策的自主性。在结构性货币政策方面,将加强对重点范围和薄弱环节的政策支持。譬如说再贷款再贴现等工具的定向支持用途,两项直达实体经济的货币政策工具进一步用,用好国务院常务会议提出的新增3000亿元支小再贷款额度。同时,人民银行将设立碳减排支持工具,引导金融精准加强对中小微企业、绿色进步、科技革新等重点范围和薄弱环节的支持力度。

针对你的问题,我把目前国际上主要经济体货币政策动向,还有中国目前货币政策的状况与将来的政策取向,简要介绍这部分。

中央广播电视总台央视记者:

今年以来,中小微型企业筹资状况和去年比,有哪些新特征?金融范围中小微型企业纾困政策现在实行状况如何?谢谢。

孙国峰:

我再补充一点。今年以来,国内货币政策搞好跨周期设计,提前布局,前瞻性减少了全球经济体货币政策调整可能带来的负面外溢冲击。

一是通过上调金融机构外汇存款筹备金率和加大预期管理、引导企业和金融机构树立风险中性理念等手段,维持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,减少了发达经济体货币政策调整对国内汇率可能带来的冲击。

二是加大外贸资本流动宏观审慎管理,下调外贸筹资宏观审慎调节参数,维持外债平稳,减轻发达经济体货币政策调整可能带来企业将来集中偿还外债的重压。

三是货币政策自主性增强。7月初,前瞻性降准释放长期资金1万亿元,维持流动性合理充裕,为应付今年下半年经济运行不确定性和发达经济体货币政策调整预作铺垫。

四是积极推进境内LIBOR转换工作有序进行,引导金融机构提前做好转换工作,防止LIBOR退出致使金融市场参考基准变化与美联储等发达经济体货币政策调整形成共振带来的风险。

2021-09-07 16:28:49


中国人民银行金融市场司司长邹澜9月7日在国务院政策例行吹风会上表示,下一步在金融促进一同富裕方面,央行还有不少工作需要进一步深入推进。譬如,坚持不搞“大水漫灌”,实行好货币政策,维持人民币币值稳定,这对促进一同富裕尤为重要。他表示,人民银行将认真贯彻落实中央关于在高水平进步中促进一同富裕的重大决策,坚持稳中求进工作总基调,维持宏观政策稳定性,为促进一同富裕提供有力的金融支持,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。


2021-09-07 15:00:01

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜:

各位媒体界的朋友,大伙下午好。非常高兴参加今天的国务院政策例行吹风会。第一,我代表人民银行和国家外汇局感谢媒体界朋友长期以来对金融工作的关心和支持。9月1日召开的国务院常务会议对金融支持中小微企业工作提出了进一步需要,今天的吹风会来我来介绍一下这方面的状况。

党中央、国务院高度看重“六稳”“六保”工作,把支持量大面广的中小微企业进步作为“六稳”“六保”工作的重中之重。今年以来,人民银行认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,在国务院金融委的直接指挥下,稳健的货币政策灵活精准、合理适度,维持流动性合理充裕,继续推行好两项直达实体经济货币政策工具,深入拓展商业银行中小微企业金融服务能力提高工程,小微企业筹资继续呈现“量增、面扩、价降”的态势,企业筹资便利性得到较大幅度提高。到2021年7月末,普惠小微贷款余额17.8万亿元,同比增长29.3%。支持小微经营主体3893万户,同比增长29.5%。7月新发放普惠小微企业贷款利率4.93%,较去年末降低0.15个百分点。

目前,国内经济持续恢复增长,进步动力进一步增强,但经济恢复仍然不稳定、不均衡,全球疫情仍在持续演变,外部环境更趋复杂,中小微企业原材料等价格居高不下致使生产经营本钱上升、应收账款增加、疫情灾情影响等实质困难和问题。

下一步,人民银行将继续牢牢坚持“两个毫不动摇”,会同有关部门在落实好已颁布各项金融惠企政策的基础上,进一步强化政策勉励约束,推进金融商品和服务方法革新,改进金融机构内部资源配置和政策安排,优化筹资环境等,持续提高小微企业金融服务,支持中小微企业进步。

寿小丽:

2021-09-07 15:41:01

潘功胜:

关于你问到的一同富裕问题,人民银行所主导的金融政策和货币政策,在促进一同富裕方面,应该说有不少发挥的空间。我举例,譬如说脱贫攻坚是国内三大攻坚战之一,习近平总书记在今年年初宣布,国内脱贫攻坚战获得了全方位胜利。人民银行负责牵头金融扶贫,在过去几年里我负责牵头,金融系统在脱贫攻坚中投入了不少资源,发挥了很大有哪些用途。总书记在脱贫攻坚概要大会上过去讲到,金融精准扶贫贷款共发放9.2万亿元,这里包括贫困户的小额贷款、产业扶贫贷款和贫困区域的基础设施贷款。应该说,金融扶贫为打赢脱贫攻坚战作出了要紧贡献。这只不过我结合自己在过去这部分年的工作经历,给你讲的其中一个故事。人民银行在金融政策和货币政策方面发挥的空间总是比这个要宽泛得多。

下面,请大家金融市场司邹澜司长介绍有关状况。

最后一个问题。

2021-09-07 16:28:23

潘功胜:

今年以来,人民银行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,维持了银行体系的流动性合理充裕,继续推行好两项直达实体经济货币政策工具,持续提高商业银行中小微企业金融服务能力,督促银行进一步健全内部资源配置和考核勉励机制,加大对重点范围和行业的企业支持。总的来看,金融服务能力持续提高,对中小微企业筹资支持力度不断加强。在这里,我给大伙介绍五方面的进展状况。

一是货币信贷总量合理增长。8月的数据还没出来,到7月末,社会筹资规模存量302万亿,同比增长10.7%。广义货币M2余额230万亿,同比增长8.3%。这两项指标的增速和疫情前大体相当,与名义GDP增速基本匹配。今年1-7月份,人民币贷款新增13.8万亿元,比去年1-7月多增7582亿元。

二是小微企业筹资呈现“量增、面扩、价降”的局面。7月末,中小微企业法人贷款余额72.4万亿元,占全部企业贷款65.7%,其中普惠小微贷款余额17.8万亿元,同比增长29.3%。支持小微企业经营主体3893万户,同比增长29.5%。7月新发放普惠小微贷款企业贷款利率4.93%,较上年末降低0.15个百分点。

三是两项直达实体经济货币政策工具成效明显。这两项直达实体经济货币政策工具主要指去年6月份人民银行推出的两项,第一项是小微企业延期还本付息政策工具,第二项是普惠小微信用贷款支持工具。去年6月这两项工具推出后,我在人民银行过去邀请媒体朋友们介绍过。2021年到今年7月末,全国银行业金融机构累计延期还本付息贷款12.5万亿,其中支持中小微企业延期还本付息10.2万亿。从去年6月以来,普惠小微信用贷款累计发放6.1万亿元,占同期累计发放的普惠小微贷款的29%,较两项政策推行首要条件升8个百分点。

四是中小微企业筹资便利性显著提高。人民银行打造健全了提供链金融政策框架和基础设施,健全了应收账款筹资服务平台,建设提供链票据平台,提升了中小微企业应收账款的流转效率。今年上半年,人民银行应收账款筹资服务平台共促成中小微企业筹资2万笔、6291亿元,同比增长了40%和10%。外汇局搭建了服务于外贸企业的外贸金融区块链服务平台,到7月末,平台服务的中小微外贸企业8343家,累计完成筹资1000多亿USD。

五是重点行业和地区的支持力度不断加强。打造了包含42万家受疫情影响的行业企业和提供链核心企业名录库,累计推进了发放贷款7.1万亿元,带动就业超越3000万人。同时,人民银行会同有关部门加强对航空、文化旅游、住宿餐饮、零售、外贸等范围企业的金融支持。加大信贷结构优化调整,引导加强对绿色进步、科技革新、制造业等范围企业尤其是中小微企业的信贷投放。同时,对东北三省等10个信贷增长缓慢区域新增再贷款额度2000亿元,初步扭转了长期以来这部分区域贷款少增的局面。

我就给大伙报告以上这五个方面的状况、进展和成效。谢谢。

版权保护: 本文由 名山理财 原创,转载请保留链接: http://www.firstlutheranpreschoolmonrovia.com/News/20210908/156.html

Tags: 央行  贷款  中小企业  微贷款  小微企业  商业银行 

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