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银保监会:已在重点帮扶县设立的银行保险分支机构不能撤销

2021-09-17 13:01新闻 人已围观

简介据中国银保监会网站消息,日前,中国银保监会印发《支持国家乡村振兴重点帮扶县工作策略》,对银行业保险业支持国家乡村振兴重点帮扶县工作作出安排部署。...

6、充分发挥保险保障用途

支持保险公司优先在重点帮扶县拓展预防返贫保险,努力减少返贫致贫风险。鼓励保险公司在承办的大病保险、医疗救助中,配合地方政府对重点帮扶县的特困职员、低保对象、致贫返贫人口给予更大的政策倾斜。保险公司销售给脱贫户和边缘户的非专用意料之外伤害保险商品费率,要比备案费率减少10%以上。

2、优先设立银行保险机构

过渡期内,农业银行、邮储银行、人保集团在每一个重点帮扶县都要设立分支机构,其他大型银行、股份制银行、城商行和保险公司在重点帮扶县设立的分支机构数目要适合增加。农村中小银行机构要依据经济进步、人口流动等状况,优化调整乡镇网点布局,进一步提高金融服务能力。已在重点帮扶县设立的银行保险分支机构不能撤销。

5、深入推进农业保险

保险公司要优先在重点帮扶县开办优势特点农商品保险,确保每一个重点帮扶县至少有1款优势特点农商品保险商品。优先在重点帮扶县拓展三大粮食作物完全本钱保险、收入保险。鼓励引导保险公司适合减少重点帮扶县的政策性和商业性农业保险费率。

3、进一步加强信贷支持力度

银行业金融机构要持续加强信贷投放,努力达成重点帮扶县各项贷款平均增速高于所在省份贷款增速,力争到2025年底,各重点帮扶县存贷比达到所在省份县域平均水平。国家开发银行、农业进步银行和大型银行每年对全部重点帮扶县的贷款增速力争高于本机构各项贷款平均增速。大型银行、股份制银行在重点帮扶县的分支机构要将70%以上的新增可贷资金用于当地,稳步提升存贷比和县域贷款在资产中的占比。当地农村中小银行机构要坚守支农支小定位,以当地经营为主,在本县地区内发放贷款。

10、认真组织推行

各级银行保险监管部门和银行保险机构要从讲政治的高度,深刻认识支持重点帮扶县的要紧意义,把支持重点帮扶县作为达成巩固拓展脱贫攻坚成就同乡村振兴有效衔接的重点工作抓紧抓实抓好。要拟定支持重点帮扶县的工作计划和推行策略,统筹协调,压实责任,准时研究解决重大问题。对支持重点帮扶县的容易做法、好经验,要加大推广。将银行业金融机构支持重点帮扶县工作状况作为服务乡村振兴考核评估的要紧内容,不断健全勉励约束机制,对效果显著的予以表彰,对工作推进不力的加大督导。辖内有重点帮扶县的银保监局每年年底前报送工作报告,每季度报送金融支持国家乡村振兴重点帮扶县状况表。全国性银行保险机构要把支持重点帮扶县工作效果,纳入经营目的考核体系,并做好概要报告。

各银保监局可依据本策略精神,拟定支持省定乡村振兴重点帮扶县的具体手段。鉴于邮储银行营运管理有自己特征,可通过自营机构或加盟机构支持重点帮扶县的进步。对于通过加盟机构支持的,各银保监局可视具体状况安排考核内容。

西藏、新疆区域参照本策略推行。

7、不断提高金融服务质效

鼓励引导银行保险机构进一步下沉金融服务重心,通过“线上+线下”、上门服务等方法扩大服务范围。加大脱贫人口小额信贷政策宣传,优先安排信贷资源,切实满足信贷需要,确保应贷尽贷。推进农村信用体系建设,积极拓展农户小额信用贷款。探索扩大农村信贷抵质押品范围,稳妥推进农村土地承包经营权、林权、生猪等生物资产抵质押贷款。探索拓展农业保险保单质押贷款、涉农主体信用保证保险贷款等。不断优化保险理赔服务,提升理赔效率,各类保险赔款要直接给付受益人,做到应赔尽赔、早赔快赔。

8、着力健全风险分担和补偿机制

积极争取地方党委、政府的支持,对重点帮扶县加强保险保费补贴力度,进一步健全金融精准帮扶贷款贴息政策,推进设立贷款风险补偿基金,并在贷款清收处置等方面予以帮助。持续推进完善农业信贷担保体系,充分发挥国家筹资担保基金和政府性筹资担保机构用途,努力做大担保业务规模,切实减少担保费率。推进地方政府落实好国家对银行保险机构的减税降费政策。

9、精准推行差异化监管手段

银行保险监管部门要设立“绿色通道”,支持银行保险机构在重点帮扶县设立分支机构,在依法合规、整体风险可控的首要条件下,即报即审,不能设置任何前置审批条件。各地可适合放宽重点帮扶县保险分支机构负责人的任职条件需要。进一步提升重点帮扶县不好的贷款容忍度,银行机构在重点帮扶县的各项贷款不好的率高源于身不好的贷款率目的3个百分点以内的,不作为监管评价和内部考核扣分原因。督促银行机构落实好尽职免责需要,不好的贷款率在容忍度以内的,在无违法违规行为的首要条件下,不追究不好的贷款经办职员责任。鼓励在重点帮扶县拓展农村金融改革革新,农村金融改革与乡村振兴维持同步。

4、努力减少筹资本钱

银行业金融机构要在资源配置、内部资金定价等方面加强对重点帮扶县的政策倾斜。除国家禁止和限制类行业外,银行业金融机构在重点帮扶县发放的贷款利率要低于其他区域,鼓励参照贷款市场价格利率放款,最大限度减免贷款服务费、手续费、咨询费等。

据中国银保监会网站消息,日前,中国银保监会印发《支持国家乡村振兴重点帮扶县工作策略》,对银行业保险业支持国家乡村振兴重点帮扶县工作作出安排部署。

《策略》指出,银行保险机构要大力支持重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成就同乡村振兴有效衔接。支持重点帮扶县进步优势特点产业,夯实产业进步基础。信贷投放要聚焦服务实体经济进步,符合产业进步方向。支持保险公司发挥保险资金长期资金投入优势,积极参与重点帮扶县经济社会建设。

《策略》明确,优先在重点帮扶县设立银行保险机构。过渡期内,银行保险机构在重点帮扶县设立的分支机构数目要适合增加,已在重点帮扶县设立的银行保险分支机构不能撤销。

《策略》需要,进一步加强信贷支持力度。努力达成重点帮扶县各项贷款平均增速高于所在省份贷款增速,力争到2025年底,各重点帮扶县存贷比达到所在省份县域平均水平。除国家禁止和限制类行业外,银行机构在重点帮扶县发放的贷款利率要低于其他区域,鼓励参照贷款市场价格利率放款。

《策略》提出,充分发挥保险保障用途。确保每一个重点帮扶县至少有1款优势特点农商品保险商品,鼓励引导保险公司适合减少重点帮扶县的政策性和商业性农业保险费率。支持保险公司优先在重点帮扶县拓展预防返贫保险,保险公司承办的大病保险、医疗救助要对重点帮扶县的低收入群体给予更大的政策倾斜。

《策略》最后强调,银行保险监管部门要设立“绿色通道”,支持银行保险机构在重点帮扶县设立分支机构,可适合放宽重点帮扶县保险分支机构负责人的任职条件需要。进一步提升重点帮扶县不好的贷款容忍度,督促银行机构落实好尽职免责需要。银行保险监管部门和银行保险机构要拟定支持重点帮扶县的工作计划和推行策略,统筹协调,压实责任,推进工作落实落地。

下一步,银保监会将认真抓好《策略》的贯彻落实工作,充分发挥金融支持用途,帮助重点帮扶县不断巩固拓展脱贫攻坚成就,全方位推进乡村振兴。

附支持国家乡村振兴重点帮扶县工作策略

为认真贯彻落实《中共中央国务院关于达成巩固拓展脱贫攻坚成就同乡村振兴有效衔接的建议》,加快补齐国家乡村振兴重点帮扶县进步弱点,不断巩固拓展脱贫攻坚成就,深入推进乡村振兴,根据农业农村部、国家乡村振兴局等部门联合印发的《关于支持国家乡村振兴重点帮扶县的推行建议》有关安排,拟定本工作策略。

1、大力支持巩固拓展脱贫攻坚成就同乡村振兴有效衔接

银行保险机构要充分发挥自己优势,大力支持重点帮扶县进步优势特点产业,尤其是吸纳脱贫人口就业、带动脱贫人口增收能力较强的产业和企业,积极支持引入优质企业,夯实重点帮扶县产业进步基础。信贷投放要聚焦服务实体经济进步,符合产业进步方向,对国家明确禁止的范围不能发放贷款。支持保险公司发挥保险资金长期资金投入的优势,积极参与重点帮扶县经济社会建设。

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Tags: 银保监会  分支机  设立  保险  重点  银行 

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